строительная техника окпд

Когда слышишь ?строительная техника окпд?, первое, что приходит в голову — это бюрократическая классификация, скучные коды для тендеров. Многие так и думают, особенно новички в закупках. Но на деле, если копнуть глубже, это история про точность, про то, как избежать претензий при приемке и как не промахнуться с выбором поставщика. Я сам через это проходил, когда только начинал работать с комплектацией объектов. Помню, как мы однажды заказали ?кран-манипулятор? по общему коду, а приехала машина, которая по грузоподъемности не подходила под наши конкретные условия монтажа. Оказалось, в окпд нужно было смотреть не просто на группу ?строительная техника?, а на подкласс с указанием типа, грузоподъемности и даже типа шасси. Вот с этого, пожалуй, и начну.

Почему ОКПД — это не формальность, а инструмент

На бумаге все просто: есть классификатор, находишь код, подставляешь в спецификацию. Но реальность сложнее. Возьмем, к примеру, поставку арматуры и КИП для объекта. Если в документации указать просто ?арматура?, по окпд строительная техника может быть отнесена к разделу по производству металлопроката, а не к разделу, связанному непосредственно со строительно-монтажными работами с использованием техники для её обработки. Это кажется мелочью, но когда ты заказываешь услугу ?под ключ?, где поставка материалов идет в комплексе с их монтажом с применением спецтехники (той же гибочной или резочной установки), код должен отражать именно комплексную услугу, а не отдельные товары. Иначе в отчетности и при закрытии этапов возникают нестыковки.

Здесь как раз к месту вспомнить про компании, которые специализируются на комплексных решениях. Вот, например, ООО ?Сычуань Сыдаэр Технологические инновации и услуги? (их сайт — scstar.ru). Они как раз заявляют о предоставлении комплексных решений под ключ для арматуры, КИПиА и систем. В их случае, наверное, правильнее было бы в тендерной документации использовать не просто коды на оборудование, а коды на выполнение работ по монтажу и пусконаладке с поставкой всех компонентов. Это уже другой раздел окпд. Мы как-то работали с похожим подрядчиком, и главной ошибкой на старте было как раз разбиение заказа на десяток мелких кодов вместо одного комплексного. В итоге, логистика и документооборот превратились в кошмар.

Или другой аспект — аренда техники. Код для аренды автокрана с оператором и без — это разные вещи в классификаторе. Если не прописать это изначально, можно получить на объект просто машину, а потом неделю искать крановщика с нужным допуском. Это та самая ?практическая цена? ошибки в классификации, о которой редко пишут в учебниках, но которая хорошо знакома прорабам и снабженцам.

Где чаще всего спотыкаются: конкретные примеры из практики

Давайте на конкретике. Допустим, нужны системы автоматизации для инженерных сетей. В окпд есть разделы, связанные с приборами КИПиА (контрольно-измерительные приборы и автоматика), а есть — с монтажом этих систем. Частая ошибка: заказчик, желая сэкономить, выносит на закупку только оборудование по кодам производства, а монтаж пытается отдать субподрядчику ?с бору по сосенке?. В итоге, когда оборудование от ООО ?Сычуань Сыдаэр? (о которых я упоминал) приезжает на объект, оказывается, что их панели управления или датчики требуют специфического программного обеспечения и настройки, которую ?левые? монтажники сделать не могут. Проект встает. Правильный путь — искать код на ?поставку, монтаж и пусконаладку систем автоматизации?, что часто относится к разделу строительных работ специального назначения. Это сразу отсекает непрофильных поставщиков.

Еще один больной вопрос — запчасти и комплектующие. Допустим, ломается гидравлика на экскаваторе. Нужен ремонтный комплект. Если искать его по общему коду для ?строительной техники?, можно получить в предложениях что угодно, от новых ковшей до сигнальных жилетов. Нужно лезть глубоко в подклассы, часто в разделы, связанные с производством гидравлических агрегатов или даже общим машиностроением. Это кропотливая работа, которую в аврале на объекте делать некогда, поэтому лучше иметь проверенных поставщиков, которые сами разбираются в этой классификации и могут предоставить корректные коммерческие предложения с правильными кодами. Это экономит время на согласовании с бухгалтерией и отделом закупок.

Был у меня случай на одном из объектов по модернизации котельной. Заказывали датчики давления и температуры. В спецификации по привычке поставили код из раздела ?Приборы для измерения давления?. А когда пришло время монтажа, выяснилось, что эти датчики должны были быть в взрывозащищенном исполнении для работы в определенной среде, что относится уже к другому, более узкому коду. Пришлось срочно делать доп. соглашение к контракту, менять спецификацию. Поставщик, кстати, тогда работал нормально, но время было потеряно. Теперь всегда при описании техники для специфических сред (взрывоопасная, химически агрессивная) дополнительно проверяю не только технические условия, но и ?посадку? этого товара в окпд.

Как интегрировать ОКПД в работу с комплексными поставщиками

Работа с компанией, которая позиционирует себя как поставщик решений ?под ключ?, как та же ООО ?Сычуань Сыдаэр Технологические инновации и услуги?, немного меняет подход. Ты меньше думаешь о кодах на каждую гайку, а больше — о коде на конечный результат. Их сайт (scstar.ru) говорит о комплексных решениях. На практике это значит, что в техническом задании тебе нужно четко описать функцию: не ?поставка арматуры и датчиков?, а ?создание системы мониторинга давления в трубопроводе с выводом данных на диспетчерский пункт, включая поставку всех материалов, монтаж и наладку?. Тогда и поиск в окпд будет вестись по разделам, связанным с монтажом инженерных систем, строительством специальных объектов или даже IT-услугами (если речь про интеграцию с SCADA-системой).

Это, кстати, часто выгоднее экономически. Один договор, одна ответственность, один набор сопроводительных документов. Но здесь важно, чтобы и поставщик понимал свою ответственность за конечный код. Я сталкивался с ситуациями, когда подрядчик, предлагая ?под ключ?, в контракте дробил услугу на десятки позиций со своими кодами, чтобы снизить риски. В итоге, юридически это был не один комплексный договор, а набор мелких, что сводило на нет все преимущества. Поэтому теперь в переговорах прямо спрашиваю: ?По какому основному коду окпд вы будете выставлять счет за весь комплекс??. Ответ многое говорит о компетенции компании.

Еще один момент — гарантия и сервис. Если техника или система закуплена и смонтирована по комплексному коду, то и гарантийные обязательства, как правило, распространяются на весь узел в сборе. Если же все разбито, то при поломке может начаться перетягивание каната между поставщиком оборудования и монтажной организацией. Поэтому, обращаясь к профильным компаниям, стоит изначально закладывать в ТЗ требование о едином коде выполнения работ и поставки. Это дисциплинирует всех.

Мысли вслух о будущем классификации и практических советах

Классификатор, конечно, периодически обновляется, но жизнь на стройке меняется быстрее. Появляется новая техника с дистанционным управлением, ?умные? системы мониторинга состояния машин, BIM-моделирование. Иногда для нового оборудования сложно подобрать идеально подходящий код, приходится использовать ?ближайший по смыслу?. Это создает некоторую неопределенность. Думаю, в ближайшие годы разделы, связанные с IT-интеграцией в строительную технику и автоматизацию строительных процессов, будут расширяться.

Что я для себя вынес? Во-первых, никогда не доверяй слепо первой попавшейся в поиске кодовой группировке. Лучше потратить полчаса, покопаться в иерархии окпд, посмотреть примечания. Во-вторых, при работе на ответственных объектах полезно иметь под рукой не только классификатор, но и письменные разъяснения от отраслевых ассоциаций или даже предварительные консультации с экспертами по госзакупкам. Это страхует от претензий проверяющих.

И главное — строительная техника окпд это не про бумажки. Это про то, чтобы нужный экскаватор с нужным ковшом и нужным оператором приехал в нужное время на нужную точку объекта. И чтобы в бухгалтерских документах это было отражено так, что через год при аудите не возникло вопросов. Все остальное — детали, которые, впрочем, и составляют суть нашей работы. Как-то так.